Українсько-угорські відносини у вимірі євроатлантичних прагнень України

Ігор Тодоров
доктор історичних наук, професор кафедри міжнародних студій та суспільних комунікацій Ужгородського національного університету

ORCID 0000-0003-0986-9485

DOI 10.37837/2707-7683-2020-31

Анотація. У статті розглянуто українсько-угорські відносини в контексті трирічного використання угорського вето на проведення засідань Комісії Україна–НАТО. Окреслено витоки й сутність сучасного конфлікту між Україною та Угорщиною після ухвалення Закону України «Про освіту» у вересні 2017 року. Угорщина вважала, що Україна порушила права угорської національної меншини, низку міжнародних і двосторонніх угод. Угорська етнічна меншина, яка проживає на Закарпатті, усі роки незалежності України застосовувала право на навчання рідною мовою відповідно до міжнародних актів – од початкового рівня до університету. Саме через цей конфлікт Угорщина застосовує право вето щодо засідань Комісії Україна–НАТО. Закон скерували до Венеційської комісії для вивчення, однак сторони конфлікту тлумачать одержані висновки порізно, тож напругу у відносинах між Києвом і Будапештом не знижено. Альянс закликав сторони розв’язувати питання на рівні двосторонніх відносин і не виносити його на рівень НАТО, однак численні переговори між Угорщиною і Україною на рівні міністрів закордонних справ і міністрів освіти, а також залучення до цього процесу представників національних меншин конфлікту не залагодили. Аналіз заяв офіційного Будапешта свідчить, що уряд налаштований захищати національну меншину всіма правовими засобами на політичному й дипломатичному рівнях.
Ключові слова: українсько-угорські відносини, Комісія Україна–НАТО, євроатлантична інтеграція України, Закон України «Про освіту».

Завантажити статтю (укр.)

Джерела
1. Артьомов І.В. Транскордонне співробітництво в євроінтеграційній стратегії України: монографія. Ужгород: Ліра, 2009. 520 с.
2. Кіш Є. Три домінанти в політичній палітрі Угорщини // Стратегічна панорама. 2013. № 1–2. С. 85–99.
3. Історія, що об’єднує. Нариси новітнього транскордонного співробітництва у Карпатському регіоні: монографія / за заг. ред. С.І. Устича. Ужгород: ДВНЗ «УжНУ», 2017. 456 с.
4. Лозовий В. Сучасна гуманітарна політика Угорщини: виклики для України [Електронний ресурс] // Національний інститут стратегічних досліджень. 13 червня 2019. Режим доступу: https://niss.gov.ua/doslidzhennya/gumanitarniy-rozvitok/suchasna-gumanitarna-politika-ugorschini-vikliki-dlya-ukraini
5. Мітряєва С.І. Система підтримки закордонних співвітчизників в країнах Карпатського Єврорегіону: приклад Угорщини // Гілея: науковий вісник. 2013. № 76. С. 63–67.
6. Ткач Д.І. Сучасна Угорщина в контексті суспільних трансформацій: монографія / Ін-т політ. і етнонац. дослідж. НАН України. К.: МАУП, 2014. 271 с.
7. Емпіричне соціологічне дослідження транскордонного співробітництва у Карпатському регіоні: монографія / за заг. ред. С. Устича. Ужгород: ДВНЗ «УжНУ», 2018. 286 с.: іл.
8. Сергій Сидоренко: Конфлікт між Україною і Угорщиною не вирішиться найближчим часом [Електронний ресурс] // UA: Українське радіо. 3 вересня 2018. Режим доступу: http://nrcu.gov.ua/news.html?newsID=81245; Боженко С. Сергій Сидоренко: Угорський уряд називає український освітній закон ‘напівфашистським’ [Електронний ресурс] // Куля News. 23 лютого 2019. Режим доступу: https://coolyanews.info/sergiij-sidorenko-ugors-kij-uryad-nazivaie-ukrayins-kij-osviitniij-zakon-napiivfashists-kim.html
9. Дмитро Тужанський. Всі публікації автора [Електронний ресурс] // Європейська правда. Режим доступу: https://www.eurointegration.com.ua/authors/tuzanskiy/
10. Ткач Д.І. Українсько-угорські відносини новітньої доби // Науковий вісник Дипломатичної академії України. 2009. Випуск 15. С. 80.
11. Там само.
12. Договір про основи добросусідства та співробітництва між Україною і Угорською Республікою [Електронний ресурс] // Верховна Рада України. Режим доступу: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/348_004.
13. Історія відносин Україна – Угорщина як динаміка та зміст політичного діалогу [Електронний ресурс] // Українська призма. 24 лютого 2020. Режим доступу: http://prismua.org/історія-відносин-україна-угорщина-я/
14. Соціологія «Демініціатив»: з такими цифрами – хоч завтра в Євросоюз! [Електронний ресурс] // Укрінформ. 24 січня 2020. Режим доступу: https://www.ukrinform.ua/rubric-polytics/2862645-sociologia-deminiciativ-z-takimi-ciframi-hoc-zavtra-v-evrosouz.html
15. NATO (2018). NATO’s Science for Peace and Security Programme: sixty years old, still going strong [online] Available at: https://www.nato.int/cps/uk/natohq/news_160936.htm?selectedLocale=en [in English]
16. ‘B9 Summit Declaration: importance of NATO forward presence from Baltic Sea to Black Sea’ (2019), Actmedia. 1 March [online]. Available at: https://www.actmedia.eu/daily/b9-summit-declaration-importance-of-nato-forward-presence-from-baltic-sea-to-black-sea/79831 [in English]
17. Про освіту: Закон України від 05.09.2017. № 2145-VII. Дата оновлення: 24.06.2020. Режим доступу: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2145-19
18. Шепа Х. Закарпаття і Угорщина: тисячоліття разом [Електронний ресурс] // KISZó. 9 березня 2020. Режим доступу: https://ua.kiszo.net/2020/03/09/закарпаття-і-угорщина-тисячоліття-ра/
19. NATO (2018). Brussels Summit Declaration [online]. Available at: https://www.nato.int/cps/uk/natohq/official_texts_156624.htm?selectedLocale=uk [in English]
20. Слова та війни: Україна в боротьбі з кремлівською пропагандою / за ред. А. Кулакова. К.: КІС, 2017. C. 100–101.
21. Parafianowicz, Z. (2018). ‘Szijjártó: Na Ukrainie trwa antywęgierska nagonka’, Gazeta prawna.pl, 30 October [online]. Available at: https://www.gazetaprawna.pl/artykuly/1326208,na-ukrainie-trwa-antywegierska-nagonka.html [in Polish]
22. Капітоненко М. Чому Будапешт ворогує з Києвом? [Електронний ресурс] // НВ. 23 жовтня 2018. Режим доступу: https://nv.ua/ukr/opinion/chomu-budapesht-vorohuje-z-kijevom-2502151.html
23. Тужанський Д. Компроміс заради НАТО: що може змінити зустріч Зеленського та Орбана [Електронний ресурс] // Європейська правда. 13 січня 2020. Режим доступу: https://www.eurointegration.com.ua/articles/2020/01/13/7105017/
24. Посла Угорщини викликали у МЗС України через заяви про блокування діяльності комісії Україна – НАТО [Електронний ресурс] // Радіо Свобода. 3 грудня 2019. Режим доступу: https://www.radiosvoboda.org/a/news-ugorshchyna-mzs/30304593.html
25. Герасимчук С. Дипломатичні підсумки 2019 року [Електронний ресурс] // Рада зовнішньої політики «Українська призма». 20 грудня 2019. Режим доступу: http://prismua.org/2019-12-20/
26. Про повну загальну середню освіту: Закон України від 16.01.2020. № 463-IX. Дата оновлення: 16.01.2020. Режим доступу: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/463-20
27. Тужанський Д. П’ять причин для Угорщини: чому та як Будапешт змінює тактику щодо України. [Електронний ресурс] // Європейська правда. 18 лютого 2020. Режим доступу: https://www.eurointegration.com.ua/articles/2020/02/18/7106497/
28. Сійярто у Києві домовився, як організувати зустріч Орбана і Зеленського [Електронний ресурс] // Європейська правда. 7 лютого 2020. Режим доступу: https://www.eurointegration.com.ua/news/2020/02/7/7106097/