Євгенія Габер
кандидатка політичних наук, радниця Прем’єр-міністра України з питань зовнішньої політики
DOI: 10.37837/2707-7683-2021-35
Анотація. У статті йдеться про двосторонні відносини України й Туреччини в контексті нещодавно відзначеного сторіччя встановлення дипломатичних зв’язків.
Наголошено, що обидві країни пройшли довгий шлях у розвитку своєї взаємодії – від моменту відкриття перших дипломатичних місій у Стамбулі та Києві ще 1918 року до декларації про стратегічне партнерство (2011 р.) і подальшого створення українсько-турецького альянсу оборонної промисловості після російської окупації Криму (2014 р.).
Виокремлено суперечливі тенденції, властиві загальній динаміці двостороннього діалогу протягом цього періоду. З одного боку, контакти між Україною і Туреччиною переважно мали позитивний порядок денний, не обтяжений давніми конфліктами або історичними травмами. З іншого боку, офіційні відносини між Києвом і Анкарою роками перебували в тіні російського чинника та не мали власної унікальної цінності, їх здебільшого розглядали в турецько-українсько-російському трикутнику.
Утім такою ситуація була донедавна. З огляду на чималі позитивні зрушення, висвітлено особливості нового амбітного порядку денного, що постав перед обома державами. Деяких із цих цілей було успішно досягнуто: створено новий фреймворк регіональної співпраці, запущено додаткові формати двосторонніх політичних і військових консультацій, уведено безвізовий (а потім і паспортний) режим перетину кордону. Деяких інших планів, як-от підписання Угоди про вільну торгівлю чи активізування співпраці у високотехнологічних сферах космосу й авіації, ще не реалізовано.
Стаття містить короткий огляд історії двосторонніх відносин, усебічний аналіз поточної взаємодії між двома країнами й обговорення нових тенденцій в українсько-турецькому партнерстві, що їх спричинили нові умови регіональної та глобальної безпеки. Об’єктом дослідження є двосторонні відносини між Україною і Туреччиною. Предметом – нові тенденції в розвитку українсько-турецького партнерства.
Ключові слова: Україна, Туреччина, Чорноморський регіон, стратегічне партнерство.
Джерела
1. Chernikov, I. (1994). Z hlybyn stolit. Pro myrotvorchu tendentsiiu u vzaiemynakh Ukrainy i Turechchyny [From the Depth of the Centuries. On the Peace-Making Tendency in the Ukrainian-Turkish Relations in the Historical Context]. Polityka i Chas, no. 7, pp. 72–78. [in Urkainian].
2. Kırımlı, H. (1998). The Activities of the Union for the Liberation of Ukraine in the Ottoman Empire during the First World War. Middle Eastern Studies, vol. 34, no. 4, pp. 177–200. [in English].
3. Dashkevich, Ya. (2009). Turetsko-ukrainski vzaiemovidnosyny v pershii polovyni XX st. [Turkish-Ukrainian Relations in the First Half of the 20th Century]. Ukraina: Nauka i Kultura. no. 35, pp. 62–72. [in Urkainian].
4. Kırımlı, H. (1998). Diplomatic Relations between the Ottoman Empire and the Ukrainian Democratic Republic, 1918–21. Middle Eastern Studies, vol. 34, no. 4, pp. 201–239. [in English].
5. Furat, M. F. (2017). Türkiye-Ukrayna Diplomatik İlişkilerinin Arşiv Kaynakları: 1918-1921. Arşiv Sergisi Açılış Konuşması. [Archival Sources of the Turkish-Ukrainian Diplomatic Relations: 1918–1921. Welcoming Remarks on the Occasion of the Opening of the Archive Exhibition]. Ankara. [in Turkish].
6. ‘Ukrayna ile Türkiye Arasında Dostluk ve Kardeşlik Anlaşması’ [Friendship and Brotherhood Agreement between Ukraine and Turkey], in Soysal, İ. (ed.). (1981). Türkiye’nin Siyasal Andlaşmaları 1920–1945. 1.Cilt. [Turkey’s Political Treaties 1920–1945. Vol. 1]. Ankara: TTK. [in Turkish].
7. ‘Mustafa Kemal Atatürk and Turkish-Ukrainian Relations (1918–1938)’ (2003). Atatürk Araştırma Merkezi Dergisi, vol. 19, no. 55. [online]. Available at: http://www.atam.gov.tr/dergi/sayi-55/mustafa-kemal-ataturk-and-turkish-ukrainian-relations-1918-1938 [in English].
8. Vorotnyuk, M. (2016). ‘Ukraina i Turtsiya – (ne)sluchaynoe partnerstvo’, Europeyskaya Pravda, 13 April [online]. Available at: http:// www.eurointegration.com.ua/rus/articles/2016/04/13/7047681/ [in Russian].
9. Kravchenko, V. (2016). ‘Ukraina i Turtsiya – soyuz situativnyy, a ne strategicheskiy’, Zerkalo nedeli, 11 March [online]. Available at: http://gazeta.zn.ua/internal/ukraina-turciya-soyuz-situativnyy-a-ne-strategicheskiy-_.html [in Russian].
10. Verkhovna Rada of Ukraine (2021). International Documents (Republic of Turkey) [online]. Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/main/c369?lang=en [in English].
11. Gaber, Ye. (2020). Turkey’s Black Sea Policy: Between “Russian Lake” and “NATO’s Backyard”. UA: Ukraine Analytica, vol. 1 (19), pp. 43–53. [in English].
12. Embassy of Ukraine in the Republic of Turkey (2016). Ukraine and Turkey to Enhance Strategic Partnership for Security in the Black Sea Region [online]. Available at: https://turkey.mfa.gov.ua/en/news/45522-ukrajina-ta-turechchina-pogliblyuvatimuty-strategichne-partnerstvo-zadlya-bezpeki-v-chornomorsykomu-regioni-pidsumki-zustrichi-prezidentiv [in English].
13. Verkhovna Rada of Ukraine (2020). Stratehiia natsionalnoi bezpeky Ukrainy [online]. Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/392/2020?lang=en#Text [in Ukrainian].
14. Office of the President of Ukraine (2021). Joint Declaration of the 9th meeting of the High-Level Strategic Council between Ukraine and the Republic of Turkey [online]. Available at: https://www.president.gov.ua/en/news/spilna-deklaraciya-devyatogo-zasidannya-strategichnoyi-radi-67909 [in English].
15. Cabinet of Ministers of Ukraine (2020). Ministers of Foreign Affairs and Ministers of Defense of Ukraine and Turkey held the First Meeting in the Quadriga Format and Approved a Joint Statement [online]. Available at: https://www.kmu.gov.ua/en/news/ministri-zakordonnih-sprav-i-ministri-oboroni-ukrayini-ta-turechchini-proveli-pershe-zasidannya-u-formati-kvadriga [in English].
16. Ministry of Foreign Affairs of the Republic of Turkey (2014). Press Release Regarding the Referendum Held in Crimea, no: 86, 17 March [online]. Available at: http://www.mfa.gov.tr/no_-86_-17-march-2014_-press-release-regarding-the-referendum-held-incrimea.en.mfa [in English].
17. Ministry of Foreign Affairs of the Republic of Turkey (2016). Press Release Regarding the Referendum Held in Crimea in 2014, no: 63, 16 March [online]. Available at: http://www.mfa.gov.tr/no_-63_-16-march-2016_-press-release-regarding-the-referendum-heldin-crimea-in-2014.en.mfa [in English].
18. Ministry of Foreign Affairs of the Republic of Turkey (2017). Press Release Regarding the Third Anniversary of The Illegal Annexation of Crimea, no: 78, 18 March [online]. Available at: http://www.mfa.gov.tr/no_78_-18-march-2017_-press-release-regarding-thethird-anniversary-of-the-illegal-annexation-of-crimea.en.mfa [in English].
19. Ministry of Foreign Affairs of the Republic of Turkey (2014). Foreign Minister Davutoğlu: “Turkey is ready to contribute to decrease the tension and to settle the problems in Crimea” [online]. Available at: http://www.mfa.gov.tr/foreign-minister-davutoglu-_turkeyis-ready-to-contribute-to-decrease-the-tension-and-to-settle-the-problems-in-crimea.en.mfa [in English].